جلسة عمل حول إعداد برامج تدريب المدربين العراقيين
مركز التضامن العمالي في عمان بالتعاون مع منظمة العمل الدولية
عمان 20 – 21 حزيران 2005
شارك وفد اتحادنا العام و المكون من السادة : محل حردان الدليمي ( النائب الثاني لرئيس الاتحاد ) , صبحي عبد الله المشهداني ( السكرتير العام ) , إنصاف عبد القادر مهدي ( سكرتارية الشؤون المالية ) و وسام جاسب عودة ( سكرتارية الثقافة و الأعلام ) في إعمال جلسة العمل التي أقامها مركز التضامن العمالي في عمان AFL- CIO و منظمة العمل الدولية ILO حول دراسة مشروع تدريب المدربين العراقيين للفترة من 20-21 حزيران , هذا و قد شارك أيضا اتحاد المجالس و النقابات المحلية و اتحادي كردستان و الاتحاد العام لنقابات العمال في جمهورية العراق GFTUI . و الغرض من التجمع هو لتقييم الحركات العمالية و تقديم الدعم من منظمة العمل الدولية ILO للنقابات العراقية , و كذلك تدعيم قوى النقابات لدعم عمالها و تحقيق المنفعة لمنتسيبها و الاستفادة من
الدروس حول القيادة و مساندة الأعضاء , و كذلك لمناقشة بنية المشروع و تطبيقه .
تمت إدارة الجلسات لليوم الأول من قبل السيدات باتريشيا و جين من جامعة جورج ميني للدراسات العمالية في واشنطن , حيث تطرقت السيدة باتريشيا إلى التخطيط للمشروع , حيث إن التخطيط يتطلب تحديد مدى الحاجة لتحليل الوضع النقابي في العراق , و إن الدورات ستضيف بعض المهارات الجديدة التي يجب أن يتدرب عليها بعض العمال .
بعد ذلك بدأت السيدتان جين و باتريشيا بتوثيق بعض المعلومات عن كل اتحاد بهدف الاستفادة منها و دراستها لأعداد برامج تدريب تتناسب و الحاجة من التدريب , حيث تم توجيه سؤال إلى وفد اتحادنا عن آلية التواصل مع العمال , حيث أكد السيد محل حردان الدليمي بان أساليب التواصل تتم بعقد الاجتماعات الأسبوعية الدورية للمكتب التنفيذي للاتحاد و فيما يخص النقابات فأساليب التواصل تتم عن طريق اجتماعات مكتب النقابة الدورية و كذلك الاجتماعات التي يقوم بها أعضاء مكتب النقابة مع اللجان النقابية و أعضاء اللجان النقابية مع العمال . فيما يخص أسلوب التواصل one to one ( أي تواصل النقابي مع العامل دون أي وسيط ) فهي مطبقة .
* تم التطرق إلى المشاكل و المعوقات التي يعاني منها التنظيم النقابي في العراق و منها القرارات الصادرة عن النظام السابق و تغيب دور الطبقة العاملة من أداء دورها , حيث وجهت السيدة جين عدة أسئلة حول المعوقات و فيما إذا حدثت مشكلة في موقع العمل كيف سيكون التصرف , و إذا منع رب العمل النقابي من دخول مكان العمل فكيف سيكون التصرف ؟ و أين ستعقد الاجتماعات ؟ وتمت الاجابة عن هذه التساؤلات .
ملخص أعمال اليوم الأول
ارتأت إدارة المؤتمر و لضيق وقت جلسة العمل أن توضع النقاط المشتركة التي طرحتها الاتحادات في سبيل تدريب العمال المنتمين و الغير منتمين للنقابة و وضعها من ضمن اولويات التدريب في المرحلة القادمة .
و المواضيع هي ( اللائحة الأولى )
1. كيف تفهم نقابتك ؟
أ. الناس يجب أن يفهموا ما هية عمل النقابة.
ب. الهيكل التنظيمي .
ج .تمثيل النقابة .
د. اختبار ممثلي النقابة في موقع العمل .
2. قانون العمل و الضمان الاجتماعي
3. مواضيع تخص المراة .
4. الخصخصة / كيف يتم تنفيذها و ماهية عملها على ارض الواقع , أي أن على الناس أن يتعلموا أساليب ضغط جديدة .
5. مهارات التواصل و الاتصال .
6. السلامة المهنية .
7. التنظيم النقابي .
8. المفاوضة الجماعية .
9. دور النقابة في بناء المجتمع المدني .
اللائحة الثانية ( تقنيات التعليم ) ( تدريب أسبوعان ) :
1. تدريب المهارات .
2. نظريات التعليم .
3. طرق التواصل و مهارات الاستماع .
4. المناقشة داخل الحصص.
5. تقنية التعليم و لعب الأدوار .
6. التخطيط الذي سيضمن الأهداف و التقييم .
7. تطوير المناهج .
ثم تحدث السيد وليد حمدان (ILO ) من منظمة العمل الدولية عن دور منظمة العمل الدولية في هذا المشروع .
فأكد (( بان تواجد منظمة العمل الدولية في هذا المشروع في محاولة جديدة لإيجاد خطوات عملية للانتقال بشكل فعلي و حقيقي لتقديم المعونة الفنية في التدريب و التثقيف للحركة النقابية العراقية على أمل أن تتمكن الحركة النقابية العراقية من الدفاع عن حقوقها و العمال و استقطاب اكبر عدد من العاملين في القطاعات الاقتصادية و مواقع العمل و أن يكون لها موقف في الحياة في العراق و أن اتفاقنا مع مركز التضامن يجب أن يكون منطلق من معرفة الحقائق في العراق و التعرف على الاحتياجات و تحديد الاولويات .
كان إمامنا الكثير من الفعاليات و كان لنا لابد من التفكير في صيغة مشروع يسمح لنا بعمل جدي اقرب لواقع العمال في العراق .
فهناك عقبات كثيرة و أهمها و التي يجب تخطيها هي ( التمويل ) فإذا ما أخذنا الوعود التي تقدم إلى العراق من قبل الدول المانحة فسيكون الأمر على أحسن وجه و السؤال ألان : من هو شريكنا في البرنامج ؟
أن البرنامج هو ملك العمال العراقيين و الحركة النقابية العراقية و انه آن الأوان – نظراً للتجربة النقابية الطويلة نسبياً- لوضع برامج التدريب لجميع عمال العراق دون تمييز و إن الظروف يعاني منها جميع عمال العراق دون تمييز بين عامل و أخر , نحن قررنا أن نعمل مع الجميع و أن يعمل الجميع معنا , و إن هذا البرنامج لا يعطي شرعية لاتحاد دون الأخر و لا علاقة بالشرعية بهذا البرنامج , و لا يمكننا أن نفرض وحدة الطبقة العاملة على عمال العراق لأنه شان داخلي )) .
و من ثم تحدث السيد نيلز من منظمة العمل الدولية عن أهداف المشروع الذي ستكون مدته لسنة لكن يجب أن ننظر إلى ابعد من سنة , لكن من أحدى المشاكل التي يجب الحديث عنها هي التمويل و نأمل في استمرار مركز التضامن بدعم المشروع بالإضافة إلى المتبرعين .
الأهداف :
1. إنشاء قاعدة قوية لحركة نقابية ديمقراطية مستقلة قوية للعراق .
2. إنشاء هيكلية تدريب و تثقيف العمال .
3. الاستمرارية في القيادة ( عدم تغيير القادة النقابيين) .
4. وضع خطة أو سياسة للدفاع عن مصالح الأعضاء و اهتماماتهم .
بعد ذلك أكد السيد محل حردان الدليمي إلى إن اتحادنا I.F.T.U متفق معكم على جميع النقاط التي تم طرحها خلال اليومين حول وضع خطط التدريب و مستعدون للتعاون و بشكل كبير مع منظمة العمل الدولية و مركز التضامن العمالي الاقيليمي في هذا الاتجاه ، و أكد بأنه يجب وضع إلية لحجم المشاركة للاتحادات العراقية و إعطاء الأولوية لمن يمثل الأغلبية و أن لا تعامل جميع الاتحادات بنفس الطريقة و بنفس المعايير فنحن الـ I.F.T.U نطلب عدالة التمثيل في المشاركات المقبلة على أساس العضوية .
ثم تطرق السيد صبحي عبد الله المشهداني إلى أن الاتحاد شكل قاعدة واسعة للعمل النقابي في العراق و استطاع رغم الظروف المريرة و الصعبة من أجراء ستة مؤتمرات انتخابية في الشهر السادس من 2004, و عندما نتكلم عن الشرعية فلا نقصد بأننا الشرعيون أو غيرنا شرعيون و لكن يجب أن يتم التحقق من العمل النقابي في العراق .
استراتجيات المشروع :
1. تحديد الاولويات في تحضير نقابيين لمستوى القاعدة و المستوى المتوسط للنقابيين و العمال الغير منتمين للنقابة على حد سواء .
2. التأثير على تدريب المدربين .
3. محاولة عمل مستوى للنظام التثقيفي و التعليمي .
• إلية التطبيق :
يتم التطبيق على الشكل التالي :
1. جزء في بغداد .
2. جزء في عمان .
حيث يتلقى المتدربون محاظرات و دورات في التثقيف العمالي في عمان بعد ذلك سينتقل المتدربون إلى العراق ليقوموا بتدريب كوادر نقابية و هكذا .
• المهام الأساسية لهذا المشروع تقع على عاتق مركز التضامن ومنظمة العمل الدولية ILO .
• إذا حدث خلل أو عدم تطبيق للمشروع فسيتحمل مركز التضامن العمالي و منظمة العمل الدولية هذا التأخير .
• سيتم تشكيل هيئة إرشاد من أعضاء الاتحادات للإشراف على تطبيق المشروع .
• ستنشأ في بغداد وحدة مشروع صغيرة و التي ستعمل بالتواصل مع مكتب منظمة العمل الدولية في بغداد في هذا المشروع حيث سيعين منسق وطني سيتم إختياره فيما بعد و إن يكون هذا المنسق شخص محايد تتفق عليه جميع الإطراف .
في هذه الوحدة ستكون هناك سكرتيرة تنفيذية , و إن الهدف من هذه الوحدة سيعطي معلومات حول ما تم تطبيقه و تقديم الدعم اللوجستي للمدربين داخل العراق .
و في نهاية إعمال جلسة العمل هذه شكر السيد محل حردان الدليمي ( نيابة عن الحاضرين و باسم عمال العراق ) مركز التضامن العمالي على جهوده الكبيرة في دعم مسيرة الحركة العمالية في العراق و كذلك قدم الشكر الى منظمة العمل الدولية لحضورها و مشاركتها مركز التضامن العمالي في هذا المشروع المهم .
ملاحظات :
• إن وفد اتحادنا هو الوفد الوحيد الذي تداخل جميع أعضائه في مناقشات الجلسات و بصورة فاعلة إضافة إلى أهمية المواضيع المطروحة من قبل أعضاء الوفد مما شكل تميزاً واضح المعالم لوفد اتحادنا دون بقية الاتحادات المشاركة .
• قام أعضاء وفد اتحادنا بالتحرك على الشخصيات الحاضرة من مركز التضامن و منظمة العمل الدولية و أجراء عدة لقاءات معهم على هامش أعمال جلسة العمل لبيان وجهة نظر الاتحاد و أعطاء صورة تفصيلية عن الية عمل الاتحاد و دوره في التنظيم النقابي في العراق.